2025年9月12日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议表决通过了《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》,国家主席习近平签署第五十二号主席令予以公布,标志着我国公共卫生应急管理法治化进程迈入新纪元。该法将于2025年11月1日起正式施行,为预防和减少突发公共卫生事件发生、控制减轻和消除事件危害、保障公众生命安全和身体健康提供了坚实的法律基石。
时代呼唤:法律框架下的智慧监测新要求
《突发公共卫生事件应对法》第四章“监测预警”系统构建了国家突发公共卫生事件监测预警的制度蓝图,明确提出要“建立健全多点触发、反应快速、权威高效的突发公共卫生事件监测预警体系”。法律强调:
多渠道监测网络:要求建立覆盖医疗卫生机构、学校、托育机构、养老机构、车站、港口、机场、食品交易市场、物流中心等关键场所的监测哨点网络。
智慧化触发机制:明确提出建立“智慧化多点触发机制”,以提高监测的敏感性和准确性。
信息共享与快速报告:建立跨部门、跨地域的监测信息共享机制,并严格规定了2小时内报告的制度。
精准预警与研判:疾控机构在监测中发现风险,经评估可提出预警建议,由政府部门组织专家研判并决定发布。
这些条款清晰地指向一个核心:实现对公共卫生风险的早期感知、智能分析、快速报告和精准预警。传统的、依赖人工上报和事后响应的模式已难以满足法律要求与实战需求,数字化转型与智能化升级成为必然选择。
科技先行:争上游在线监测系统的战略契合
争上游科技,作为深耕公共安全与健康监测领域的国家级高新技术企业,其自主研发的系列在线监测系统产品,与《突发公共卫生事件应对法》的监测预警理念高度契合,为法律的落地实施提供了先进、可靠的技术武器。
1.构建“多点触发”的物联感知网络
争上游科技针对法律明确定义的各类监测哨点(医疗机构、学校、交通枢纽、养老机构、市场等),提供了定制化的环境健康因子(如职业卫生、空气质量、水质参数)的实时在线监测终端。这些终端7x24小时不间断采集数据,实现了监测触角的全方位、无死角延伸,完美支撑了法律要求的“多途径、多渠道开展监测”。
2.打造“智慧化”的分析预警大脑
依托大数据、人工智能和云计算技术,争上游监测系统平台内置了强大的智能分析与风险识别引擎。它能对海量监测数据进行实时清洗、关联分析和模型计算,自动识别异常模式、捕捉早期风险信号,实现从“信息采集”到“智能预警”的跨越。这直接对应了法律中“智慧化多点触发机制”和“提高监测敏感性、准确性”的要求,能够辅助疾控机构更快地“发现可能发生突发公共卫生事件”,并为发布预警提供科学、量化的决策支持。
3.打通“跨部门共享”的数据动脉
争上游科技系统采用开放架构与标准接口,能够无缝对接卫生健康、疾控、环保、农业、市场监管、海关等多个部门的现有信息系统,打破数据孤岛,构建起法律所倡导的“跨部门、跨地域的监测信息共享机制”。确保一旦出现风险苗头,相关信息能在第一时间在相关部门间高效流转、协同研判,为快速响应赢得宝贵时间。
4.保障“快速准确”的报告流程
系统具备自动化报告生成与一键直报功能,一旦触发预设的风险阈值,可立即生成标准化报告,并通过安全网络通道直报指定疾控机构和主管部门,极大缩短了从发现到报告的时间,确保满足甚至优于法律规定的“两小时内报告”要求,同时有效避免了人为干预和漏报、缓报。
三、实战赋能:争上游系统如何提升应对效能
在《突发公共卫生事件应对法》的框架下,争上游在线监测系统的应用将深刻改变公共卫生监测预警的实践面貌:
在“预防与应急准备”阶段:通过对重点场所和风险源的持续监测,帮助政府和管理单位动态掌握本区域公共卫生风险底数,实现风险源头管理,为应急预案的制定和演练提供数据支撑。
在“监测预警”核心环节:实现从被动接报向主动发现的转变,显著提升早期发现能力。精准的预警可以有效引导政府和公众提前采取防范措施,如疏散易感人群、准备应急物资、关闭高风险场所等,最大限度地将事件遏制在萌芽状态或减轻其危害。
在“应急处置”阶段:实时监测数据可以为流行病学调查提供关键线索,为评估事态发展、调整响应级别和措施提供科学依据,助力实现“依法应对、科学应对”。
在“保障措施”层面:系统本身就是公共卫生应急物资保障体系中的重要技术装备,其稳定运行是提高整体应急保障水平的关键一环。
四、携手共进:筑牢国家公共卫生安全屏障
《突发公共卫生事件应对法》的颁布施行,为像争上游科技这样的创新企业提供了广阔的发展空间和历史机遇。争上游科技承诺,将持续加大研发投入,不断优化和升级在线监测系统,确保其技术领先性、运行稳定性和数据安全性,严格遵守《个人信息保护法》等相关法律规定,履行企业社会责任。
我们呼吁各级政府部门、医疗卫生机构、重点场所管理单位以及社会各界,以《突发公共卫生事件应对法》的实施为契机,高度重视监测预警这一“前哨”和“耳目”的建设。争上游科技愿与各方携手,共同推动先进监测技术的广泛应用与深度集成,将法律的制度优势转化为强大的治理效能,共同编织一张覆盖全面、反应灵敏、决策科学的智慧公共卫生监测预警网,为保护人民生命健康、维护国家安全和社会稳定贡献科技力量。
科技赋能,法治护航。争上游系列在线监测系统,是《突发公共卫生事件应对法》监测预警章节的生动实践者,更是您身边不可或缺的公共卫生安全守护者。让我们携手,以科技之盾,御风险于未发,以精准之策,护佑国泰民安!