今年是“十五五”规划的开局之年，也是我国卫生健康事业深化改革、提质增效的关键之年。从国家到地方，一系列推动市域卫生健康高质量发展的重磅政策密集出台，以市域为单位整合资源、数智化赋能基层、创新监管模式成为各地共同发力的方向。在这一轮公共卫生体系能力升级的浪潮中，北京争上游科技有限公司凭借二十年深耕智慧卫监与智慧疾控领域的技术积累，以覆盖智慧疾控、智慧卫监、在线监测三大业务板块的完整产品矩阵，正在成为推动市域卫生健康高质量发展的核心科技力量。

政策引领：市域卫生健康高质量发展全面提速

2026年以来，国家层面密集部署市域卫生健康能力建设。1月，国家疾控局联合国家发展改革委、财政部等五部门正式印发《疾病预防控制领域强基实施方案》，明确提出“到2027年底，数智化应用更加广泛，公共卫生服务能力显著提升；到2030年，数智赋能助力疾控各领域发展”的清晰目标。与此同时，财政部等部门联合印发新版《医疗服务与保障能力提升补助资金管理办法》，将医疗卫生机构能力建设纳入重点支持范畴，实施期限延长至2030年。6月，国家卫生健康委印发通知，聚焦八项任务优化城市社区卫生服务，特别强调“加强数智化赋能”，推动在社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集等技术。

地方实践同样如火如荼。安徽省作为全国首批全域参加市域疾控联合体建设试点的省份之一，16市全部完成试点实施方案的制定与印发工作，将该项工作纳入“十五五”卫生健康规划和2026年深化医改重点任务。山东省高水平建设1个国家级基层卫生健康综合试验区和2个市域、7个县域省级试验区，全省基层诊疗量占比达到63.3%。包头市召开紧密型县域医共体建设工作推进会，聚焦医共体信息化提质升级。遂宁市入选市域疾控联合体建设国家试点，传染病监测预警能力持续提升。齐齐哈尔市以市疾控中心为龙头，联动16个县（市）区疾控机构，锚定监测预警、实验室检验检测、应急处置、监督执法、免疫接种、公共卫生“六大联合”核心任务，形成公共卫生安全“一盘棋”发展态势。

构建“市域有高地、县域有龙头、乡镇有枢纽、村村有网点”的卫生健康服务新格局，已成为各地共同的目标。而实现这一目标，离不开强有力的数智化技术支撑。

科技赋能：争上游科技构筑智慧公卫全场景解决方案

北京争上游科技有限公司成立于2007年，总部位于北京市海淀区中关村高新技术园区，是一家专注于公共卫生智慧化和数字化解决方案的国家级高新技术企业。公司深耕该领域近二十年，业务遍及全国700多个地区，形成了覆盖智慧疾控、智慧卫监、在线监测三大业务板块的完整产品矩阵。

1、智慧疾控系统：筑牢传染病监测预警防线

在市域疾控联合体建设全面推进的背景下，争上游科技的智慧疾控系统平台构建了覆盖公共卫生事件预防、监测、预警、处置全流程的智慧化管理体系。系统能够实时采集来自医疗机构的病例报告、实验室检测结果、公共卫生监测数据以及社区健康档案等多源数据。在传染病智能监测预警领域，系统通过多源数据集成与人工智能分析，实现对传染病数据的实时采集、分析与预警。依托监测预警平台实现常态化联动监测，预警信息实现风险“早发现、早预警、早处置”。智慧疾控系统以最少的人工干预，为各地疾控部门打造了标准化、高效化、智能化的数字化管理平台，有力支撑了市域疾控联合体从“物理整合”走向“化学融合”。

2、在线监测系统：实现公共卫生关键指标全天候守护

在线监测系统是争上游科技的核心产品之一。系统通过在基层医疗机构、游泳场馆、酒店、商场等公共场所部署智能监测设备，实时收集水质、空气质量等关键数据。在水质安全领域，系统可对饮用水、泳池水等进行全天候动态监测，实时检测余氯、浊度、pH值等关键指标，及时发现水质异常并触发预警。2025年，争上游科技为天津和平区18家游泳场馆提供全方位水质监测服务，通过高精度传感器对泳池水关键指标进行24小时不间断监测，数据同步上传至云端监管平台。在职业卫生领域，系统通过在用人单位工作场所部署智能终端和传感器网络，对温度、湿度、粉尘、噪声、有害气体等职业病危害因素进行7×24小时实时监测。在线监测系统将传统的“人防”转变为“技防”，为市域公共卫生风险预警提供了坚实的数据底座。

3、移动执法系统：推动卫生监督执法数字化转型

争上游科技的移动现场执法包产品是国内首家自主研发，也是卫生监督执法领域的标志性产品。执法包由手持终端（平板电脑或智能手机）、便携式蓝牙打印机、便携箱包以及现场执法软件和管理系统组成。执法人员可使用便携式检测设备快速检测水质、空气质量等关键指标，通过移动终端设备现场录入检查结果、上传证据照片和视频，实现执法过程的数字化记录。系统支持案源登记、立案、调查取证、处罚决定等环节的全流程现场办理，执法效率得到大幅提升。

4、医疗废物追溯系统：构建全流程智慧监管闭环

争上游科技的医疗废物追溯系统是落实国家医疗废物信息化管理要求的重要工具。系统包含医废处置公司追溯系统、医疗废物院内追溯系统和卫生执法监管平台，各系统互联互通、信息共享，实现了医疗废物的一码统管、全流程跟踪。通过为每批医疗废物分配唯一的追溯码，系统能够实时追踪医疗废物的流向，有效防止医疗废物非法倾倒和二次污染。

5、智慧卫监综合平台：打造市域一体化监管体系

争上游科技的智慧卫监系统平台为卫生监督机构提供了全面的信息化解决方案，涵盖监督检查、执法办案、许可审批等全流程管理。平台深度融合云计算、大数据、人工智能与物联网技术，通过监管信息整合共享和全过程记录，实现监管数据可分析、风险可预警、监管可联动。争上游科技“智慧卫监”系列产品已率先完成全栈国产化适配改造，为各级卫生健康监督机构的国产化转型提供了成熟、可靠、合规的解决方案。

数智化驱动市域卫生健康新格局

从安徽市域疾控联合体建设到山东基层卫生健康综合试验区探索，从鄂州医疗废物“无感式”监管到包头医共体信息化升级，2026年的市域卫生健康高质量发展实践正在深刻印证一个趋势：数智化已成为公共卫生体系能力跃升的核心引擎。争上游科技以其覆盖智慧疾控、智慧卫监、在线监测的完整产品矩阵，为各地提供了从监测预警到监督执法、从应急处置到民生服务的全链条数字化支撑。在“十五五”开局之年，数智技术正以前所未有的深度和广度融入市域卫生健康治理的每一个环节，为人民群众构筑起更加智能、高效、温暖的公共卫生安全防线。